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La implementación de los juicios orales va más allá de partidos y colores: Braulio Guerra
La Comisión de Administración y Procuración de Justicia de la LVII Legislatura del Estado, con la asistencia de los Diputados María Leonor Mejía Barraza, Gerardo Sánchez Vázquez, Germán Borja García, Braulio Guerra Urbiola y J. Apolinar Casillas Gutiérrez, presidente, secretario e integrantes de la misma respectivamente, aprobó por unanimidad, enviar oficios al Secretario de Planeación y Finanzas, Germán Giordano Bonilla, y al Procurador del estado en su carácter de secretario ejecutivo de la Comisión para la Implementación de la Reforma Penal en el estado de Querétaro, a fin de solicitarles mayor información con relación a la solicitud de prórroga para la entrada en vigor de los juicios orales en los municipio de Querétaro, El Marqués y Corregidora.
Lo anterior, luego de que la presidenta de la comisión dio cuenta de los asuntos turnados a la misma para estudio y dictamen, entre los que destaca la “Iniciativa de Ley que Reforma Diversas Disposiciones del Decreto por el que la Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado de Querétaro, declara que en la Legislación Local ha quedado incorporado el Sistema Procesal Penal Acusatorio y declara el inicio de vigencia del Código Nacional de Procedimientos Penales; la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Querétaro, la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Querétaro y la Ley de Defensoría Pública y Asistencia Jurídica del Estado de Querétaro”, que fue recibida por la Junta de Concertación Política y en torno a la cual la Diputada María Leonor Mejía Barraza sometió a consideración la propuesta de girar dos oficios:
El primero, explicó la legisladora, al titular de la Secretaría de Finanzas, Germán Giordano Bonilla, a fin de tener más información sobre los recursos públicos obtenidos por la enajenación de los inmuebles, autorizada el 11 de abril de 2014, y que fueron etiquetados para la implementación de la reforma penal en el estado de Querétaro.
Y el segundo, añadió la diputada, al Procurador del estado como secretario ejecutivo de la Comisión para la Implementación de la Reforma Penal en el estado de Querétaro, solicitando documentos tales como: Acta de la Sesión de la Comisión de fecha 26 de febrero del año 2015; oficios e información justificativa de dicha determinación; presentación efectuada a los integrantes de dicha Comisión el día 26 de febrero del año 2015, así como todos aquellos documentos que contengan información que sea necesaria para justificar la solicitud de prórroga al día 1º de septiembre (para la entrada en vigor de los juicios orales en los municipio de Querétaro, El Marqués y Corregidora), que incluye la iniciativa de modificación de Decreto referido. La propuesta de girar estos oficios fue aprobada por unanimidad por los integrantes de la comisión.
En torno a este asunto, el Diputado Braulio Guerra Urbiola, dijo que su voto es a favor de esta propuesta de solicitar mayor información a los otros poderes del estado, “solicitar toda la información que tiene que ver con los juicios orales; entiendo que el Poder Judicial tiene la capacidad, recursos humanos y que no se requiere de una sala con madera, con podio y que esté muy bien vestida, el tema no es el lugar, sino el perfeccionamiento del sistema y la manera en la que se implemente y se ha ido haciendo de manera progresiva en el estado; entiendo que la solicitud en torno a este cambio de fecha, también pone en visualización que tenemos en vísperas un proceso electivo que en nada tiene que ver con los juicios orales, pero mucho tiene que ver con la entrega recepción de quien resulte ser gobernador del estado a partir del 1 de octubre y que es un proceso institucional que fundamentalmente tiene que estar mucho más allá de los colores, de la persona y de quiénes estén en los cargos públicos”.
Destacó el diputado que lo importante será la persecución de los delincuentes y la efectividad con la que se juzgue a aquellos que cometan un ilícito en la entidad. Solicitó que con la información que se alleguen, se realice un proceso de reflexión respecto a lo importante, lo urgente y lo relevante, a fin de tomar decisiones en torno a la solicitud de prórroga de los otros dos Poderes, en torno a la entrada en vigor de los juicios orales en la zona metropolitana. Recordó que el 2016 es el plazo constitucional para echar a andar todo el sistema. En torno los mecanismos y estrategias permitidos al Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Finanzas, a fin de dotar de recursos para sustentar la infraestructura en torno a la puesta en práctica del nuevo sistema de justicia, dijo que no solo es un asunto de la entidad, sino de los 50 mil millones de pesos que se requieren para poner en práctica este sistema, “todos sabemos que solamente a nivel nacional hay disponibles o aprobados 5 mil, es decir, que faltan 45 mil mdp”. Por otra parte afirmó que la información que tiene a partir de la Comisión de Planeación y Presupuesto de esta Legislatura, es que no ha habido venta de ninguno de los 10 inmuebles que se han autorizado para su enajenación (para allegarse recursos para la infraestructura necesaria); además dijo que interactivamente con el Poder Judicial, sabe que no sólo se trata de un asunto de recursos económicos, sino también de capacitación de su personal, en torno al inicio de los trabajos formales y entrada en vigor del sistema.
El Diputado Apolinar Casillas Gutiérrez manifestó que éste es un tema que implica la corresponsabilidad y el consenso en lo local de los tres Poderes del Estado. Afirmó que esta Legislatura aprobó y se mantuvieron las fechas que emanaron de la propia comisión interinstitucional en la que participaron los tres poderes. “Más aún, a petición del Poder Ejecutivo, en apremio por la falta de recursos para la construcción de la infraestructura, el Poder Legislativo dio su venia para la venta de inmuebles con lo que se pretendía obtener una buena parte de los recursos para ello”, dijo. En su consideración, dijo que 12 meses son suficientes para la enajenación de un inmueble, “sino sale en una primera venta, pues se hace en una siguiente”. Enfatizó que el Poder Legislativo ha hecho siempre su tarea, con la participación de todas las fuerzas políticas representadas en él; además dijo que no ha visto ningún documento en el que el presidente del Poder Judicial manifieste al Legislativo que no están preparados con la capacitación de su personal, por lo que afirmó que sería muy bueno escucharlos y expresó que en ese sentido va la propuesta de la presidenta de esta comisión legislativa, de solicitar mayor información al respecto. Explicó que se quiere escuchar con el mayor destalle posible los “cómos”, para evitar “sospechosismos de que esto se trata de patear el balón hacia futuro y que pareciera que se quiere endosar a la siguiente administración estatal, independientemente del color que resulte el gobernador electo”. Dijo que están en la disposición de colaborar y resolver corresponsablemente lo que sea necesario, de ahí la importancia de contar con más información.
Por otra parte, la Diputada María Leonor Mejía Barraza informó que otros de los asuntos turnados a esta comisión, para su estudio y dictamen, son los siguientes:
· El Proyecto de Decreto que modifica la nomenclatura de la Ley para prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar la Desaparición de Personas en el Estado de Querétaro, presentado por el Dr. Miguel Nava Alvarado, Presidente de la Defensoría de los Derechos Humanos de Querétaro.
· Iniciativa de Ley que Reforma los artículos 165 y 166 del Código Penal del Estado de Querétaro, así mismo adiciona la fracción XXVII al artículo 121 del Código de Procedimientos Penales vigente en el Estado de Querétaro, presentada por la Diputada Eunice Arias Arias, integrante de la Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado de Querétaro.
· Iniciativa de Ley que Reforma el artículo 217 del Código Penal del Estado de Querétaro vigente y adiciona la fracción XXVII al artículo 121 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Querétaro vigente, presentada por la Diputada Eunice Arias Arias, integrante de la Quincuagésima Séptima Legislatura del Estado de Querétaro.
La Diputada Mejía Barraza manifestó que tanto estas iniciativas de ley, como las ingresadas con anterioridad, se encuentran en análisis a fin de presentar posteriormente los correspondientes proyectos de dictamen.
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